Приложение 1
К приказу №22 от 02.06.14 г.
План противодействия коррупции
в Федеральном бюджетном учреждении науки «Новосибирский НИИ гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
на 2014 – 2015 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение |
|||
1.1. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения ограничений, в том числе по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности |
Специалист по кадровой работе Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
На систематической основе при наличии оснований |
Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Анализ проведения служебных проверок 1 раз в полугодие (приказ Роспотребнадзора от 17.06.2009 № 408) Мониторинг проведения проверок, проведенных в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 (1 раз в полугодие) Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя |
1.2 |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Специалист по кадровой работе Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
На систематической основе |
Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами |
1.3 |
Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе Руководитель |
На систематической основе в связи с изменениями законодательства |
Правовое просвещение работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Организация дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений Подготовка информационно-методических писем Ознакомление работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.4 |
Организация работы по исполнению требований, обязывающих сообщать о получении подарка в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей, а также осуществление разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением (должностных) служебных обязанностей |
Специалист по кадровой работе Финансово-экономический отдел Контрактная служба Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
На систематической основе |
Формирование негативного отношения к дарению подарков Подготовка информационно-методических писем |
1.5 |
Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Специалист по кадровой работе Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
На систематической основе с учетом изменения законодательства |
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей Подготовка информационно-методических писем Ознакомление работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены»с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.6 |
Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Специалист по кадровой работе Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации На систематической основе |
Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Повышение эффективности деятельности должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспотребнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Юрист Руководитель |
На систематической основе 1 июля 2014 20 января 2015 1 июля 2015 |
Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений Реализация приказа Роспотребнадзора от 19.12.2013 № 952 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (зарегистрирован Минюстом России 16.05.2014 № 32304) Ежеквартальный мониторинг правоприменения |
2.2 |
Внедрение в деятельность работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Руководитель |
На систематической основе |
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Развитие официального сайта работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Работа в Государственной автоматизированной системе «Управление» |
2.3 |
Обеспечения действенного функционирования электронного взаимодействия ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» с Роспотребнадзором и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
Руководитель |
На систематической основе |
Работа ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены»в системе электронного взаимодействия с Роспотребнадзором при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» Размещение на официальном сайте ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» «открытых данных» |
2.4 |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Руководитель |
На систематической основе |
Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций Мониторинг исполнения контрольных документов |
2.5 |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
Контрактная служба Руководитель |
На систематической основе |
Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
2.6 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков |
Контрактная служба Финансово-экономической отдел Юрист Руководитель |
На систематической основе |
Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок |
3. |
Взаимодействие ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности организации |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на сайте ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Специалист по кадровой работе Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» |
3.2. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Специалист по кадровой работе Руководитель Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
На систематической основе |
Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) |
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора или нарушениях требований к поведению служащих и работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора посредством: - приема электронных сообщений на официальный сайт ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий |
Руководитель Юрист |
На систематической основе |
Повышение эффективности информационной открытости ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности служащих и работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора Актуализация работы приема электронных сообщений на официальный сайт ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора и порядка размещения материалов на официальном сайте. |
3.4. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Руководитель |
На систематической основе |
Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности служащих и работников сайт ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие) Подготовка информационно-методических писем |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Руководитель Юрист |
На систематической основе |
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» и придании гласности фактов коррупции в ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» |
Руководитель Юрист |
На систематической основе |
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции Реализация Указа Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» |
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» и организация проверки таких фактов |
Руководитель Юрист |
На систематической основе |
Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности работников ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» |
|||
4.1. |
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций |
Руководитель |
На систематической основе |
Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении своих функций Проведение совещания о предварительных итогах деятельности комиссии ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора» |
4.2. |
Оптимизация предоставления услуг |
Руководитель |
На систематической основе |
Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании услуг ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора» |
4.3. |
Мероприятия по выполнению ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» |
Специалист по кадровой работе Руководитель |
В сроки установленные, поручением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № ДМ-П17-3229 |
Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции |
4.4 |
Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора» |
Контрактная служба Руководитель |
На систематической основе |
Эффективное использование федерального имущества. Своевременная государственная регистрация федерального имущества. Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления . Оценка деятельности руководителя и его заместителей ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора по обеспечению своевременного учета федерального имущества |
4.5 |
Внесение изменений в План противодействия коррупции в ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора» |
Специалист по кадровой работе Руководитель |
На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции |
Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены Роспотребнадзора» в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами. |